索引號: 114211000112500647/2019-03296 主題分類: 勞動就業,人事工作,其他
發布單位: 黃岡市人力資源和社會保障局 發布日期: 2019-10-30
文件編號: 黃人社發〔2019〕15號 有效性: 有效

黃岡市人力資源和社會保障局關于深化改革激發事業單位人才創新創業活力服務高質量發展的十條意見

各縣(市、區)人力資源和社會保障局,市直各有關部門、各事業單位:

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于人才工作的重要論述,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,擴大用人單位自主權,激發事業單位及其各類人才創新創業活力,進一步促進黃岡高質量發展,根據國家、省和市有關文件精神,經市人社局研究決定,現提出如下意見。

一、改進公開招聘方式方法。事業單位可根據工作和人才隊伍建設需要,自主選擇公開招聘模式。對通用性強、同質化高的崗位可參加統一組織公開招聘;對專業性強、急需緊缺專業崗位,經核準后可靈活實行專項公開招聘;市直事業單位招聘副高及以上專業技術職稱或博士及以上學位等高層次人才,縣級事業單位招聘中級及以上專業技術職稱或碩士學位及以上人員,鄉鎮事業單位招聘急需、緊缺專業全日制本科及以上應屆畢業生,以及難以形成競爭的特殊行業和特殊專業人才,經市級人事綜合管理部門核準可采取“綠色通道”引進或公開考核招聘,一事一議、擇優聘用。

二、擴大重點行業公開招聘自主權。市直教育、衛健、農業、水利、林業、文化旅游、住建、交通、生態環境、自然資源和規劃、應急管理等系統事業單位招聘專業技術人才,在核定的編制使用計劃內(含備案編制)可自主制定專項招聘方案,經主管部門同意、人社部門核準后,按規定自主、適時組織實施,擬聘用人員名單報市事業單位人事綜合管理部門備案。

三、支持重點事業單位引進人才。高校、科研院所、公立醫院、新聞等事業單位在常設崗位沒有空缺時,可設置特設崗位,引進高層次人才、急需緊缺人才,不受崗位總量、崗位等級、結構比例限制,年齡可適當放寬。也可采取年薪制、協議工資制或項目工資等靈活方式柔性引才。

四、實行靈活多樣的考試方式方法。對藝術表演、講解員、播音主持等專業素養要求較高的崗位可在考試前先進行技能測試選拔;筆試可采用紙質化考試的方式,也可采用電子化考試的方式;面試可采取面談、表演競賽、專業面試、現場調研、無領導小組討論和科研能力評價等方式進行。對急需的高層次人才和急需緊缺專業人才可直接到專業對口的高校、科研院所發布招聘信息,現場報名、考試考核、確定擬聘用人選。

五、支持事業單位設置“創新崗位”。事業單位可根據工作需要,經人社部門核準,組建創新工作團隊或者“專業技術二級崗位人才工作室”,其核心成員可申請設置特設崗位,不受崗位總量和結構比例限制。創新崗位工作人員依法取得的科技成果轉化獎勵收入,不納入單位績效工資總量。

六、支持和鼓勵事業單位專業技術人員服務基層。專業技術人員由單位選派到本市艱苦邊遠地區(國家確定的集中連片特殊困難地區的縣、國家扶貧開發工作重點縣)和鄉鎮支醫、支教、支農,到村駐點扶貧,在服務、駐點期間,其原單位崗位、職級、工資福利待遇保留不變。在基層工作經歷和業績可作為優先晉職、晉級、評聘和晉升專業技術職務的重要依據。對服務期限滿三年及以上的,經人社部門核準可越級晉升一個崗位等級,不占單位崗位職數。對在本市鄉鎮基層事業單位工作滿30年及以上的,單位無相應崗位空缺的,經核準后可不占單位崗位職數予以聘用。

七、支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業。事業單位可選派符合條件的專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作,支持和鼓勵事業單位專業技術人員按規定在職創辦企業、離崗創新創業。業績突出的優先評審職稱,優先晉升崗位等級。

八、允許事業單位專業技術人員兼職兼薪。高校、科研院所等事業單位專業技術人員(不含“雙肩挑”人員)在履行崗位職責、完成本職工作的同時,在不侵犯單位知識產權、不泄露單位商業秘密、不沖擊單位經濟利益、不損害社會和公眾權益的前提下,經事業單位及其主管部門批準,可按相關規定在本市艱苦邊遠地區、企業兼職并取得合法報酬。行業有規定的,從其規定。

九、鼓勵事業單位提高優秀人才待遇。有條件的事業單位可根據工作和人才隊伍建設需要,經人社部門核準,設置一定比例和數額的人才發展資金,專項用于單位人才引進儲備和優秀人才獎勵,嚴禁作為福利平均分配。其資金不納入單位績效工資總量,數額可控制在單位績效工資總量的20%以內。

十、及時表彰獎勵優秀專業技術人員。開展事業單位專業技術人員定期獎勵和及時獎勵工作,對在完成本職工作和履行社會責任中表現突出、有顯著成績和貢獻的,按《事業單位工作人員獎勵規定》給予嘉獎、記功。


黃岡市人力資源和社會保障局

2019年10月23日

相關解讀:《市人社局局長鄭光文就《關于深化改革激發事業單位人才創新創業活力服務高質量發展的十條意見》答記者問

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